Конституция Республики Словении (принятая в декабре 1991 г.) в ст. 7 регулирует отношения между государством и религиозными общинами. Правовое положение религиозных общин основано на следующих фундаментальных принципах: (1) отделение государства от религиозных общин, (2) равенство религиозных общин и (3) свободная деятельность религиозных общин в рамках правового режима. В правовой системе Словении свобода совести и убеждений предусмотрена ст. 41 Конституции и озаглавлена как «свобода совести». Данное положение в широком смысле защищает свободу самоопределения; оно относится не только к религиозным убеждениям, но также к нравственным, философским и другим
35-6117 мировоззрениям. Ст. включает три положения: обеспечение свободы совести или положительное обоснование права, право лица на отсутствие каких-либо религиозных или других убеждений, либо на сокрытие таковых, или негативное наполнение, и право родителей определять пути воспитания своих детей в рамках свободы совести. Первое положение защищает частное право каждого гражданина свободно исповедовать свою религию и другие убеждения в своей частной либо общественной жизни. Конституция не определяет детально, какие виды деятельности охватываются понятием свободы совести. Свобода совести гражданина подразумевает позитивное наполнение - возможность для индивида иметь, менять и исповедовать выбранные религиозные и иные убеждения, а также - негативное наполнение - право лица не иметь религиозных или иных убеждений или не исповедовать их. Конституция формулирует это негативное наполнение таким образом, что индивиды не обязаны принимать религиозные или другие убеждения.
В качестве особого аспекта свободы совести Конституция обеспечивает право родителей давать своим детям нравственное и религиозное воспитание в соответствии с собственными убеждениями. Религиозное и нравственное направление, даваемое ребенку, должно соответствовать его возрасту и зрелости. Такая направленность также должна быть в гармонии со свободой совести и религиозными и другими убеждениями или мнениями ребенка.
В соответствии с четко обозначенными положениями ст. 16 Конституции свобода совести - это одно из семи особых конституционных прав и свобод, действие которых не может быть приостановлено ни при каких обстоятельствах на любой срок, даже во время войны. Право отказа от исполнения обязанностей по религиозным или иным убеждениям также защищается Конституцией в ст. . Это право допускается только при обстоятельствах, определенных законом, и в такой степени, чтобы не был нанесен ущерб правам и свободам других. Отказ от несения обязанностей по религиозным или иным убеждениям разрешено реализовывать только в двух сферах: оборона государства и медицинские операции. Точнее, граждане, которые по своим религиозным, философским или гуманистическим убеждениям не желают исполнять военный долг, получают возможность участвовать в обороне государства каким-либо другим образом. При вынесении решения о приеме заявления об отказе от военной службы по религиозным или иным убеждениям одним из факторов, который должен рассматриваться, является религиозное убеждение. Право на отказ от военной службы по религиозным или иным убеждениям предоставляется каждому человеку, который обязан участвовать в исполнении военных обязанностей: это призывники, солдаты во время прохождения военной службы и офицеры. Врачи могут отказаться от оперирования больных за исключением неотложных случаев, если операция противоречит их совести и международным правилам медицинской этики. Для реализации такого права они должны, прежде всего, проинформировать соответствующее медицинское учреждение. Такое учреждение должно уважать их решение и, в то же время, гарантировать, что их пациенты смогут реализовать свое право на получение медицинской помощи.11
Дальнейшие конституционные положения регулируют не только отношения между частными лицами и государством, но и религиозные отношения между гражданами. В соответствии со ст. 63 поощрение религиозной дискриминации и разжигание религиозной ненависти и нетерпимости запрещены. Положения ст. 14, отражающие принцип равенства перед законом, запрещают дискриминацию по религиозным или другим убеждениям. Нарушение этого принципа равенства и запрет дискриминации в сфере свободы религии были внесены в разряд противозаконных действий в соответствии с Уголовным кодексом Республики Словения по той причине, что они нарушают права и свободы человека.